Historia del Cooperativismo 11: La creación del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativas
La fundación del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos S.C.L. fue decidida por los asistentes al Congreso Argentino de Cooperativas desarrollado en Rosario los días 22 y 23 de noviembre de 1958.
Su creación puso en marcha una profunda transformación y un crecimiento exponencial del cooperativismo de crédito argentino, en un proceso que excedió incluso las expectativas originales de sus promotores.
El detalle de las cooperativas que participaron del Congreso indica que estaban presentes delegados de 23 cajas de crédito y 25 cooperativas de otras ramas, procedentes de 9 provincias:
Provincia /Localidad |
Cooperativas de Crédito |
Otras entidades cooperativas |
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Ciudad de Buenos Aires |
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Caja Popular Villa Crespo S.C.L. |
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Chiclana Soc. Coop. de Crédito Ltda. |
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Cooperativa de Crédito Tres Arroyos Ltda. |
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Caja Popular de Villa Ortuzar |
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La Central Soc. Coop. de Créditos Ltda. |
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La Unión Soc. Coop. de Créditos Ltda. |
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Primera Caja Mercantil Coop. de Créditos Ltda. |
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Soc. Coop. de Crédito Ltda. de Nuñez |
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Soc. Coop. de Crédito El Libertador Ltda. |
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Provincia de Buenos Aires |
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Lomas de Zamora |
Soc. Coop. de Crédito Ltda. Lomas de Zamora |
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Lanús |
Soc. Coop. de Créditos del Sud Ltda. |
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Mar del Plata |
Caja de Crédito Marplatense S.C.L. |
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San Martín |
Soc. Coop. de Créditos Ltda. San Martín |
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Villa Lynch |
Cooperativa de Créditos Villa Lynch Ltda. |
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Provincia de Santa Fe |
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Rosario |
Lefar Liga Económica Farmacéuticos Asociados Rosario Coop Farmacéutica |
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Caja de Crédito Rosario Coop. Ltda. |
Coop. de Transporte y Abastecimiento de carne Rosario Ltda. |
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Coop. Universitaria Fraterna Ltda. |
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Asoc. de Coops. Arco Iris Coop. Integral Ltda. |
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Coop. Obrera Ltda. panificación y consumo |
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Coop. de Almaceneros minoristas y afines Ltda. |
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CIPASA Personal Agremiado de Seguros y Afines Ltda |
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Coop. de Taxímetros Rosario Ltda. |
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Coop. Rosarina de Viviendas Ltda. |
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Coop. de Empleados y Obreros Ferroviarios La Mutua Ltda. |
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Coop. de Carniceros Rosario Ltda. |
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COENCARLI Ltda. |
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Coop. Arg. suministro automotor Ltda. |
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Coop. Rosarina de Construcciones Ltda. |
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Coop. Expendedores de Carne Rosario Ltda. |
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Santa Fe |
Cooperativa Popular de Créditos Ltda. |
Coop. Farmacéutica Orgal Ltda. |
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Arroyo Seco |
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Coop. Gral. Agropecuaria de Arroyo Seco Ltda. |
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Barrancas |
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Coop. Agraria Sindical Ltda. de Barrancas |
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Provincia de Córdoba |
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Córdoba |
Coop. Popular de Créditos Córdoba Ltda. |
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Villa del Lago |
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Coop. Ltda. aguas corrientes de San Roque |
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Provincia de Tucumán |
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San Miguel de Tucumán |
Crédito Popular del Norte Coop. de Crédito Ltda. |
Coop. de consumo Personal Policial y Bomberos Ltda. |
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Financiera Empresaria Tucumana SCL |
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Mercantil Coop. de Crédito Ltda. |
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Tafi Viejo |
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Coop. Obrera Industria y Producción Ltda |
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Provincia de Salta |
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Salta |
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Coop. Farmacéutica de provisión Guemes Ltda. |
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Provincia de Chubut |
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Comodoro Rivadavia |
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Coop. de Consumo Km. 8 Ltda |
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Provincia de Mendoza |
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Mendoza |
Asociación Israelita de Crédito Mendoza Ltda. |
Coop. Farmacéutica Mendoza Ltda. |
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Provincia de Chaco |
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Resistencia |
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Coop. Farmacéutica Gral. San Martín Ltda. |
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Evidentemente una cifra modesta, si tomamos en cuenta que el objetivo inicial había sido «desarrollar un organismo financiero que sea el instrumento base de todo el movimiento cooperativo argentino (...) donde todas las cooperativas lleven sus fondos y hagan su autofinanciamiento»[1].
Sin embargo, lo que el proyecto había perdido en cantidad lo había ganado en cohesión. El pronunciamiento de la Comisión de Resoluciones es tan claro al respecto que merece ser citado extensamente. Allí se afirmaba que «El Congreso Argentino de Cooperativas y, por ende, el organismo a crearse...»
«1. Considera como elemento esencial para el desarrollo y consolidación del movimiento cooperativo argentino y por ende de la economía nacional, que el mismo se desarrolle dentro de un clima de normalidad y estabilidad constitucional y dentro del libre juego de la democracia y sus instituciones representativas»
«4. ...bregará por el control de la economía nacional por parte del Estado en sus fuentes productivas con la activa participación de las cooperativas, contribuyendo con ello al desarrollo de la iniciativa privada y la industria nacional, piedra angular de la economía del país y freno del capital monopolista, poderoso obstáculo para el desarrollo de una economía progresista cuya orientación choca con la esencia misma del cooperativismo.
«5. Frente al creciente aumento del costo de la vida como consecuencia del proceso inflacionario, deterioro en los términos del intercambio, descapitalización incesante del país y acción de los grandes monopolios y especuladores, la cooperativa brinda una de las soluciones (...) ya que surge como contraposición a las grandes concentraciones de capital.»
«6. ...alertará a la opinión pública sobre las consecuencias funestas para la economía del país, que la concentración en una sola mano de grandes extensiones de tierra (...) en lugar de procederse a la colonización y adjudicación de tierras a entes cooperativos y a sus asociados a través de los mismos.»
«7. ...debe hacer sentir con todas sus fuerzas ante los poderes públicos la urgente necesidad de una profunda reforma agraria, única manera de poblar, engrandecer el campo argentino y terminar radicalmente con el grave problema de los latifundios...»
«8. Recomendar la creación de una junta de coordinación para que se aboque a la tarea de unir el movimiento cooperativo a lo largo y ancho del país, en estrecha vinculación con las demás entidades cooperativistas sin distinción de especialidades, y la creación de nuevas cooperativas, según las distintas necesidades del país.»
«9. ...dirija un saludo fraternal al Banco Rural Argentino y al Banco Agrario Cooperativo Ltdo. , y a las federaciones de cooperativas de todo el país, haciendo llegar sus deseos de obrar en conjunto un poderoso movimiento unitario nacional en defensa del cooperativismo.»[2]
Finalmente, los congresistas decidieron la creación del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos, entidad de segundo grado cuyo objeto principal sería «centralizar, compensar y encauzar el movimiento emergente de las operaciones realizadas por las cooperativas asociadas, inspiradas en los nobles postulados de la cooperación (...) contribuyendo en todo sentido al progreso económico y social de las más vastas regiones del país»[3].
En marzo de 1959 el Consejo de Administración del Instituto decidió comenzar a operar mientras tramitaba la personería jurídica, invitando a las cooperativas que se estaban creando con su apoyo a hacer lo mismo[4]. En el mes de junio dio inició a las operaciones de canje recíproco, las que a fines del 1er. ejercicio involucraban a 257 cooperativas.
El equipo de funcionarios, necesario para poner en marcha la nueva entidad, surgió de los empleados bancarios cesanteados durante las huelgas de 1958 y 1959. «Los bancos oficiales, tanto en el orden nacional, como los distintos bancos provinciales, optan por una instrucción política (...) y habiendo perdido la huelga los bancarios, optan por el despido de todos los que fueron dirigentes y así quedó desplazada una cantidad de funcionarios bancarios, técnicos que conocían el movimiento bancario, y precisamente era lo que hacía falta a este incipiente Instituto, tener técnicos que conocieran sobre operatoria bancaria (...) yo fui uno de los dirigentes despedidos que ingresó al Instituto Movilizador»[5]. De este grupo provendrán también algunos de los gerentes de las primeras cajas de crédito que se fueron creando como consecuencia del nuevo escenario abierto por la creación del IMFC
La creación del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos puso en marcha una dinámica social que produjo una profunda transformación y un crecimiento exponencial del cooperativismo de crédito argentino, en un proceso que excedió incluso las expectativas originales de sus promotores.
Daniel Plotinsky
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