Compartimos con nuestros lectores y lectoras diversas miradas sobre la encuesta docente a realizarse el día de mañana a los y las docentes de nivel primario de la Ciudad de Buenos Aires.

Comunicado de los Directores del DE N°13

Los Directores del Distrito Escolar Nº 13 tomamos posición ante la evaluación docente impulsada por el Ministro Bullrich a través de la Dirección General de Evaluación Educativa.

Nos hemos reunido para construir respuestas colectivas frente a decisiones unilaterales. Hemos leído el cuestionario y luego de intercambiar opiniones concluimos:

• Nos negamos a ser instrumento de posibles políticas de ajuste en Educación.

• Es una única encuesta que no tiene en cuenta los distintos contextos heterogéneos institucionales y sociales de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

• Debido a que el Sistema Educativo de Gestión Pública cuenta con instrumentos evaluativos estatutarios, nos negamos a una encuesta individual que podría dar lugar

a la introducción de metodologías de evaluación y control externo.

• Los Directivos no fuimos consultados para su elaboración, solo se nos informó su implementación sin tener acceso al documento.

• En forma permanente solicitamos a cada Área- Infraestructura, Equipamiento, Limpieza, entre otras- las necesidades de cada escuela que nunca se satisfacen.

• En el BOLETIN TU ESCUELA se mencionan los siguientes recursos: Maestro de Apoyo, Maestro Psicólogo Orientador, Maestro de Apoyo Psicológico, Orientador, Maestro de Apoyo a la Integración, cuando en realidad los mismos son muy escasos

sin llegar a cubrir las demandas educativas de nuestros niños.

• No se indagan las causas del ausentismo docente teniendo en cuenta solamente una cuestión cuantitativa.

• En definitiva, en el marco de la jornada de evaluación, elegimos no completar los formularios predeterminados y en cambio optamos por la evaluación como instancia democrática que resulte de un proceso de construcción colectiva a través de

procesos reflexivos permanentes confrontando diferentes perspectivas de análisis.

• Decidimos debatir democráticamente entre todos como mejorar la Educación Pública garantizando el derecho universal a la Educación y asumiéndonos como participes activos de la Comunidad Educativa.

Por todo lo expuesto damos la presente respuesta colectiva.

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La evaluación que queremos - UTE

Abordar la evaluación educativa para nosotros trabajadores de la Educación implica tener en cuenta los siguientes ejes:

• Toda evaluación se inscribe en un proyecto pedagógico y social más amplio. Y el modo de comprenderla se relaciona con el modo de entender la problemática social, es decir la evaluación se relaciona con una mirada ideológica y política de la sociedad.
• La mejora en la calidad social y educativa no depende únicamente de la actualización docente, también está fuertemente relacionada con las condiciones de trabajo.
• La evaluación necesita conocer si se aprende o no, pero también ¿por qué? y ¿para qué? se aprende. Tiene que preguntarse por los sentidos.
• La evaluación aunque la incluye, no puede restringirse a la medición de una supuesta calidad.
• La evaluación supone reconocer la existencia de un referente (parámetro). Considerar ese parámetro como "universal" es ocultar su carácter histórico, no esencial, cultural e ideológico. El ocultamiento de su existencia es una de las principales operaciones que quita a la evaluación su carácter democrático.
• La evaluación es una instancia democrática resultado de un proceso de construcción colectiva.
• La evaluación debe ser participativa, permanente, formativa e institucional.

El problema de la definición de calidad educativa.

Pensar en la educación como derecho y no como un bien de cambio en el mercado laboral, implica pensar la educación en términos masivos o sea para todos y todas, pensar como meta la igualdad educativa, esto es contrario al pensamiento de calidad neoliberal que considera un valor a la competencia, a la igualdad como un disvalor, en tanto anula la competencia entre individuos, el neoliberalismo opera midiendo calidad en el sector privado y bajo la premisa que la calidad no puede ser un producto masivo de la totalidad del sistema.

El problema del uso de la información obtenida.

1. Flexibilización laboral, tendiente a imponer las reglas del mercado en el campo educacional.

2. Reducción del gasto a través de la disminución de la planta docente Estatal y aumento del sector privado, la descentralización que implica la centrifugación de responsabilidades de las autoridades del ministerio a las locales regiones o distritos.

3. La solución a problemas generados en el marco de la aplicación de políticas neoliberales se encuentran en el limitado esquema de acción de las políticas macristas cuyo único objetivo es la reducción del gasto y la privatización del sistema.

Sigamos analizando

Recuperamos parte de un documento elaborado por la Secretaría de Educación de UTE, publicado en setiembre de 2011*, que nos da el marco para nuestras reflexiones.

"Macri y Bullrich: La evaluación como eufemismo de la flexibilización salarial docente"

La evaluación educativa como flexibilización y disciplinamiento del salario docente.

Siempre que deseamos obtener información acerca de universos complejos como la educación se corre el riesgo de la reducción o sea tomar una parte por el todo. La evaluación que plantea el macrismo centrada en el desempeño docente es una reducción de la complejidad y por ende una distorsión de la realidad.

La evaluación de la calidad centrada en el desempeño docente no se justifica metodológicamente o sea que las ciencias de la educación ya han criticado fuertemente esta reducción y la invalidez de los resultados que se obtienen por este medio. Entonces ¿qué se busca?

Coherentemente con la matriz neoliberal y patronal, una vez más, se pretende responsabilizar a los individuos, tomando como excusa sus desempeños, para no hacerse cargo de la ausencia de políticas serias que generen mejor y mayor educación para todos y todas.

Caracterización y fundamentos de nuestra propuesta como trabajadores de la educación:

Entendemos a la evaluación como proceso sistemático de producción de conocimientos, cuyo sentido es aportar a la comprensión de la complejidad de las situaciones en las que se dan los procesos educativos. Su propósito central, es producir modificaciones que permitan mejorar las situaciones que se analizan, en los diferentes niveles en que se conforma el hecho educativo: aula, institución, sistema local o provincial, normativas y espacios nacionales. Aprendemos de la evaluación cuando la convertimos en actividad de conocimiento y en acto de aprendizaje el momento de la corrección..."

Por qué es necesario evaluar?

Partimos del supuesto -que es también una opción teórica y política- que la escuela cumple en nuestras sociedades un papel fundamental en la constitución del lazo social: socializar mediante el conocimiento. Su trabajo es enseñar. Queremos saber si esta función se cumple o no.

Como aporta Gloria Edelstein "... esta opción exige procesos reflexivos permanentes confrontando diferentes perspectivas de análisis. Develar los conflictos y las contradicciones implicaría recuperar la faceta intelectual del trabajo docente y la centralidad de su quehacer" .

"la evaluación no es ni puede ser un apéndice de la enseñanza y del aprendizaje. En la medida que un sujeto aprende, simultáneamente evalúa, discrimina, valora, critica, opina, razona, fundamenta, decide, enjuicia, opta...entre lo que considera tiene un valor en sí y aquello que carece de él. Esta actitud evaluadora, que se aprende, es parte del proceso educativo que, como tal, es continuamente formativo"( Alvarez Méndez, 1996)

Nuestros supuestos:

La evaluación es una opción teórica y política antes que un problema técnico. "La evaluación se inscribe en un proyecto pedagógico y social más amplio, y el modo de comprenderla se relaciona con el modo de entender la problemática social... Definir el para qué, qué, cómo y quiénes van a evaluar es una operación política en tanto que distribuye lugares de producción de saber y poder, y produce sentidos"

La evaluación como instancia democrática, resultado de un proceso de construcción colectivo. Para ello fue necesario generar espacios de participación que involucren a los distintos sujetos: docentes, alumnos y padres.

No se trata de elaborar un ranking o de despertar una competencia entre escuelas, docentes y alumnos, ni de promover un creciente alineamiento con políticas definidas sin participación ni consenso. Se trata de lograr instrumento de trabajo capaz de despertar compromiso mutuo entre escuela, gobierno y comunidad y a su vez de orientar el desarrollo de los aprendizajes socialmente valiosos...."

*Aportes para el debate para una buena educación en la Ciudad de Buenos Aires, pag 6 a 9, setiembre 2011. El cuadernillo completo se puede bajar de la web de UTEhttp://www.ute.org.ar/images/pdfs/apuntesevaluacion.pdf

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Página 12:

- "Rechazo a una encuesta" - 24/10